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全国人大常委会分组审议食品安全法修订草案

来源:格兰仕菜谱   时间: 2018-09-12

“现行食品安全法没有把食品安全的源头环节纳入,可能会出现问题,”今天上午,十二届全国人大常委会第九次会议分组审议食品安全法修订草案(以下简称草案)时,洪毅委员提出。
  
  据了解,在2009年食品安全法出台前很长一段时间,食品安全监管领域实行分段监管体制,农业部门管农产品[-0.95%资金研报]生产、质量技术监督部门管食品生产、工北京羊癫疯应该如何治疗商行政管理部门管食品流通、食品药品监督管理部门管服务活动。
  
  部分委员提出,实践证明,监管部门越多,监管边界、模糊地带就越多,既存在重复监管,又存在监管盲点,难以做到无缝衔接,监管责任难以落实,食品安全“九龙治水”的监管体制问题太多。
  
  洪毅说,食品安全法只是把生产环节和经营环节纳入了食品安全范围,只是提出了供食开封市癫痫中西医结合医院用的农业的初期产品,也就是食用农产品的质量管理,按照农产品质量安全法有关规定监管,没有将两部法律衔接起来,统筹考虑。
  
  “这就是说,我国的食品安全法中引出两个概念,一个叫食品,一个叫食用农产品。老百姓分不清楚什么是食品、什么是食用农产品。他就知道吃的东西就是食品,在法律中不界定清楚,就会出现很多问题,如监管交叉、监管不到位等,形成的云南治癫痫康复率高的医院社会危害或者说给人民群众造成的损失很难弥补。”
  
  刘振伟委员提出,食用农产品和食品在实践中的界限不清楚,管理的边界也不完全清晰,修法时要把两部法律衔接好,无缝对接。
  
  王陇德委员认为,草案总则中的一些规定,对原来的多头执法、职责不清解决得比较好,但总体来说,对主要监督部门的职责还是阐述得不清楚。
  沈阳哪医院治癫痫好>  “食品安全监管,农业部的职责是什么?草案里谈得很少,只是提到食用农产品的质量安全管理,遵守农产品质量安全法的规定,农业部门到底应当做什么工作,应该在此次修法中说明。”“我国还有个特殊情况,质量监督检验部门也承担食品安全相关监督执法任务,草案中分散谈到了它的职能。建议在草案总则里对几个监督执法部门的职责明确做出阐述。”王陇德说。

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